會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)

 

2020 年 9 月 15 日，科信食品與營(yíng)養(yǎng)信息交流中心承辦的有機(jī)嬰幼兒配方乳品認(rèn)證風(fēng)險(xiǎn)交流研討會(huì)在京召開，來(lái)自國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局認(rèn)證監(jiān)督管理司、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局特殊食品安全監(jiān)督管理司、國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)食品安全標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)測(cè)評(píng)估司、海關(guān)總署進(jìn)出口食品安全局、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局認(rèn)證認(rèn)可技術(shù)研究中心、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局食品審評(píng)中心、國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心等單位的領(lǐng)導(dǎo)和 20 余位專家參加了會(huì)議。參加本次會(huì)議的還有 10 余家有機(jī)認(rèn)證機(jī)構(gòu)及 30 余家嬰配企業(yè)代表。

 

國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局認(rèn)證監(jiān)督管理司 劉衛(wèi)軍司長(zhǎng)

 

 

國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局認(rèn)證監(jiān)督管理司劉衛(wèi)軍司長(zhǎng)指出，有機(jī)認(rèn)證是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下評(píng)價(jià)產(chǎn)品和評(píng)價(jià)企業(yè)的重要手段，是供給側(cè)改革的重要抓手，市場(chǎng)監(jiān)管總局認(rèn)證監(jiān)督管理司把有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證這項(xiàng)工作的有效性、公信力作為重中之重。

 

 

國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局特殊食品安全監(jiān)督管理司 馬福祥副司長(zhǎng)

 

國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局特殊食品安全監(jiān)督管理司馬福祥副司長(zhǎng)介紹了我國(guó)嬰幼兒配方乳粉注冊(cè)的情況，他指出，開展有機(jī)嬰配乳粉認(rèn)證與國(guó)務(wù)院奶業(yè)振興工作相呼應(yīng)，也與乳制品質(zhì)量安全提升行動(dòng)相吻合，有助于促進(jìn)國(guó)產(chǎn)奶粉質(zhì)量提升。目前我國(guó)一共批準(zhǔn)了 167 家、1332 個(gè)配方相關(guān)產(chǎn)品， 其中涉及有機(jī)認(rèn)證的企業(yè)為 24 家、涉及產(chǎn)品 26 個(gè)系列，有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證配方注冊(cè)占總體的 6%。

 

國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局認(rèn)證監(jiān)督管理司 陳恩成處長(zhǎng)

 

國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局認(rèn)證監(jiān)督管理司陳恩成處長(zhǎng)介紹了我國(guó)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)督方面的工作概況。認(rèn)證監(jiān)督管理司持續(xù)把有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證作為監(jiān)管重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)認(rèn)證市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊各種違法行為。2019 年對(duì)十家有機(jī)認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，抽查企業(yè)認(rèn)證檔案 187 份，并對(duì) 31 家獲證企

 

業(yè)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查。根據(jù)去年以及 18 年監(jiān)督檢查， 撤銷了兩家出具虛假認(rèn)證結(jié)論的有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)，對(duì) 4 家存在較嚴(yán)重問(wèn)題的有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)做出立案調(diào)查并進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，對(duì) 3 家存在問(wèn)題的有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)下達(dá)行政告誡書。

 

 

科信食品與營(yíng)養(yǎng)信息交流中心科技傳播部 阮光鋒主任

 

科信食品與營(yíng)養(yǎng)信息交流中心科技傳播部主任阮光鋒介紹了我國(guó)有機(jī)嬰配乳粉行業(yè)調(diào)查概況。調(diào)查顯示，我國(guó)有機(jī)嬰配乳粉行業(yè)發(fā)展存在營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑和有機(jī)標(biāo)簽標(biāo)識(shí)使用合規(guī)性不明確、配方注冊(cè)和有機(jī)認(rèn)證銜接有摩擦等問(wèn)題。此外，兩家認(rèn)證機(jī)構(gòu)和兩家獲證企業(yè)的代表分別分享了有機(jī)嬰配認(rèn)證的管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

 

隨后在座談交流環(huán)節(jié)，與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、專家圍繞有機(jī)嬰配乳粉認(rèn)證過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)展開了充分的討論，并重點(diǎn)回應(yīng)了行業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。

 

中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)食品學(xué)院教授中國(guó)工程院 任發(fā)政院士

 

任院士強(qiáng)調(diào)有機(jī)產(chǎn)品是生產(chǎn)者生產(chǎn)出來(lái)的， 不是檢測(cè)出來(lái)的，企業(yè)在申請(qǐng)相關(guān)認(rèn)證的同時(shí)，始終要做好生產(chǎn)過(guò)程控制。

 

國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局認(rèn)證監(jiān)督管理司 何小群二級(jí)巡視員

 

認(rèn)證監(jiān)督管理司何小群巡視員表示，對(duì)于有機(jī)認(rèn)證監(jiān)管中的抽檢和食品安全抽檢的關(guān)系界定， 按照國(guó)際通行做法，有機(jī)認(rèn)證著重過(guò)程控制，對(duì)有機(jī)進(jìn)行抽查主要是強(qiáng)調(diào)整個(gè)過(guò)程控制符合有機(jī)相關(guān)要求。

 

國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心 李寧副主任

 

國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心李寧副主任提醒， 有機(jī)嬰配乳粉和普通嬰配乳粉只要符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)就是健康的產(chǎn)品，企業(yè)在生產(chǎn)銷售時(shí)也要注意避免誤導(dǎo)消費(fèi)者。

 

國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局食品審評(píng)中心 聶大可副主任

 

 

國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局特殊食品安全監(jiān)督管理司 李曉瑜處長(zhǎng)

 

 

國(guó)家衛(wèi)生健康委食品司營(yíng)養(yǎng)處 徐嬌處長(zhǎng)

 

 

對(duì)于嬰配注冊(cè)與有機(jī)認(rèn)證的銜接問(wèn)題，各部門相關(guān)負(fù)責(zé)人均強(qiáng)調(diào)，進(jìn)行嬰配配方注冊(cè)審核時(shí)， 會(huì)嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行，保證產(chǎn)品配方科學(xué)、合理合規(guī)，同時(shí)要重視過(guò)程控制和現(xiàn)場(chǎng)審核。

 

海關(guān)總署國(guó)際檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)法規(guī)研究中心 焦陽(yáng)主任

 

 

國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局食品審評(píng)中心 龍繼紅處長(zhǎng)

 

國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局認(rèn)證認(rèn)可技術(shù)研究中心 楊澤慧主任

 

對(duì)于有機(jī)嬰配認(rèn)證風(fēng)險(xiǎn)的管控，認(rèn)證認(rèn)可技術(shù)研究中心楊澤慧主任認(rèn)為，有機(jī)認(rèn)證的風(fēng)險(xiǎn)控制需要重視認(rèn)證人員的能力水平提升，同時(shí)增加對(duì)企業(yè)的標(biāo)簽法規(guī)培訓(xùn)力度。

 

中國(guó)工程院院士  國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心研究員、總顧問(wèn)  陳君石

 

最后陳君石院士在會(huì)議總結(jié)時(shí)強(qiáng)調(diào)，目前雖然行業(yè)對(duì)發(fā)展有機(jī)嬰配乳粉的積極性很高，但消費(fèi)者對(duì)有機(jī)嬰配乳粉依然存在一定不信任。一方面， 我們的嬰配生產(chǎn)企業(yè)要繼續(xù)加大生產(chǎn)過(guò)程控制，努力提升產(chǎn)品質(zhì)量；另一方面，政府監(jiān)管部門要繼續(xù)加大有機(jī)產(chǎn)品的信息交流，加大對(duì)有機(jī)認(rèn)證和有機(jī)產(chǎn)品的科普宣傳。任院士則強(qiáng)調(diào)有機(jī)產(chǎn)品是生產(chǎn)者生產(chǎn)出來(lái)的，不是檢測(cè)出來(lái)的，企業(yè)在申請(qǐng)相關(guān)認(rèn)證的同時(shí)，始終要做好生產(chǎn)過(guò)程控制。